▲日本首相安倍晉三針對北韓射「火星-12」飛越日本上空發表強烈譴責。（圖／路透社）
國際中心／綜合報導
北韓於平壤時間29日清晨5時27分（台灣時間4時57分、日本時間5時57分）在平壤市順安(Sunan)一帶發射新型中程彈道導彈「火星-12」，並且飛越了日本北海道上空。日本首相安倍晉三強調，打從北韓射飛彈的那一刻起，就掌握了完整的動態。
據《共同社》報導，北韓向東北方發射的導彈約於平壤時間5時35分（台灣時間5時05分、日本時間6時05分）經過北海道幌泉郡襟裳町上空，約11分鐘後落入襟裳岬以東1180公里的太平洋。據了解，導彈是從北韓首都平壤順安區附近發射的，一共飛行了約2700公里；日美韓防務部門正在加緊分析，目前推測北韓此次發射的可能是新型中程彈道導彈「火星-12」。
▲北韓於8月29日清晨射導彈，飛越日本北海道上空。（圖／路透社，下同。）
報導指出，日本政府已向北韓進行了嚴正抗議。日本內閣官房長官菅義偉在記者會上表示，北韓發射導彈的行為已經違反聯合國安理會決議，日本將要和國際社會合作，要求進一步加強對北韓的施壓，「這是對亞太地區和平與安全的威脅。（政府）將會全力確保民眾安全與安心，希望能繼續冷靜地正常生活」。
報導提到，有分析認為，北韓此舉是針對21日啟動的美韓「乙支自由衛士」聯演表示反對，並促使美國總統川普政府改變施壓路線。當北韓發射導彈後，日本當地立刻響起了提醒國民注意的「全國瞬時警報系統」(J-ALERT)。目前日本境內未發現掉落物，也沒接到有船舶等受害的報告。
報導稱，這是北韓在2017年第13次發射彈道導彈，上次是在26日發射短程彈道導彈；7月4日和28日也實施了洲際彈道導彈(ICBM)「火星-14」的發射試驗，並且落入東海。除了琉球群島以外，北韓導彈上次飛越日本列島是在2009年4月，當時以人造衛星的名義發射了遠程彈道導彈「大浦洞2號」改良型。另外，這也是金正恩上台執政以來，北韓導彈首次飛越日本列島。
在北韓發射導彈後，日本首相安倍晉三已迅速和川普舉行電話會談，並且向外界表示「日美就對北韓進一步加強施壓完全達成了一致」。事後安倍晉三也要求聯合國安理會召開緊急會議，加強對北韓方面的施壓。
▲南韓人民觀看北韓導彈飛越日本上空新聞。（圖／達志影像／美聯社，下同。）
日本透過北京的大使館渠道，向發射導彈的北韓提出嚴正抗議。安倍晉三表示，「這是暴行，是前所未有的深刻且重大威脅，嚴重損害當地的和平與安全」。目前安倍晉三已向政府下達指令，要求對國民提供一切確切訊息，也要做好飛機、船舶的安全確認工作，以及確認掉落物等造成的損失情況。
日本政府也針對此事召開了國家安全保障會議(NSC)，在會中分析相關訊息，也對今後的應對措施進行協商。安倍晉三強調，從北韓剛發射導彈後就完全掌握了動態，為了保護日本國民的生命安全，採取了萬全措施。
關於遏制北韓挑釁行為，菅義偉認為中國和俄羅斯的作用極為重要，一直以來都有透過各種層面要求對方發揮負責任、有建設性的作用。
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世大運的開幕典禮終究還是發生了不樂見的干擾意外，身為世大運無緣的人，我不禁思考，如果世大運開幕典禮在台北大巨蛋舉辦的話……
首先針對選手進場。由於田徑場規模小、腹地不足，1萬多名選手必須先在台北小巨蛋集結，再穿越台北小巨蛋和田徑場間的開放空間依序進場。這條路徑上的維安只有臨時的圍欄和人牆，不但容易遭到有心人突破，甚至蓄意投擲爆裂物也難以避免。
而台北大巨蛋，搭載選手的專車可以直接進入巨蛋園區的地下停車場，由專屬通道進入集結區，再進入巨蛋。沿途即使沒有管制都不會碰到一般民眾，更何況若採用和田徑場一樣的維安，絕對滴水不漏。事實上，即使拉高維安等級，整個管制範圍也不用像田徑場那麼大，警察人數也不用那麼多，因為在設計時，就已經考慮到不同的人車動線（選手、貴賓、觀眾、工作人員、表演者），用硬體區隔開了。設計上的細節與用心，往往在意外發生時才能看出專業之處。
其次是觀眾數。開幕典禮是世大運各項活動中票價最高卻最早賣完的，但扣除貴賓、選手與媒體席，實際可售座位大概也只有1萬張。但若在大巨蛋，4萬席至少有3萬張票可以賣，不但進場的人數增加、票價可以降低、票房收入也可以增加，是多贏的局面。
最後是很多人沒注意到的住宿維安。近期有幾家飯店的維安提高了（如君悅），因為國際大學運動總會（FISU）的相關人員入住。但若是在大巨蛋，園區內就有飯店，可以納入巨蛋的共同維安計畫，不但警力可以減少，安全性增加，對一般民眾的干擾也減少。
這一切，如果當初不用巨蛋不安全的假議題和巨蛋做切割（全球獨有的7項安全基準、逃生不能踐踏草地不能離開地界），世大運的開幕典禮可以更完美，大家一票難求的棒球比賽也能湧入更多的觀眾。
台北大巨蛋原本預定作為2017年世大運的主場館，但市府認為有公安方面的疑慮未解決勒令全面停工，後經法院裁定目前已局部復工。（資料照，顏麟宇攝）
世大運已經不可能在大巨蛋了，但後面還有許多國際賽事、演藝巨星等著來台灣，只要大巨蛋完工。張惠妹演唱會為高雄帶進了10億觀光財，其他國際賽事與巨星一樣有高度的磁吸效應，只要台北市政府正視巨蛋的需求。
接下來的各項賽事與閉幕典禮，希望一切順利平安！台灣選手勇奪金牌！
＊作者為台北大巨蛋營運長。
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